Andrej Plenković
http://www.andrejplenkovic.com/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=9&Itemid=109
Moj europski angažman
Kao
pravnik, diplomat i političar posvetio sam proteklih dvadeset godina
pristupanju Hrvatske Europskoj uniji. Stečeno znanje i iskustvo želim staviti u
službu hrvatskih građana zastupajući interese Hrvatske u Europskom parlamentu.
Moje
podrijetlo
Rođen sam
1970. godine u Zagrebu, gdje sam i odrastao. Moja obitelj potječe iz Dalmacije.
Otac Mario Plenković, sveučilišni profesor komunikologije, rođen je u Svirču na
Hvaru. Majka Vjekoslava Raos-Plenković, internist kardiolog, rodom je iz
Makarske. Osnovnu školu pohađao sam na Jordanovcu, a srednju u Obrazovnom
centru za jezike. Uz redovito školovanje učio sam strane jezike. Tečno govorim
engleski, francuski i talijanski, a služim se njemačkim. Bavio sam se sportom
(nogomet, tenis, vaterpolo), a košarku sam igrao u nekoliko zagrebačkih klubova
(Maksimir, Centar, Črnomerec), u Bruxellesu (ASUB – Association sportive
universitaire de Bruxelles) i Parizu (Club Paris Jean-Bouin).
Naobrazba
Pravni
fakultet upisao sam 1988, a diplomirao 1993. na temu »Institucije Europske
zajednice i proces donošenja odluka« na Katedri međunarodnog javnog prava kod
profesorice Nine Vajić, sutkinje Europskog suda za ljudska prava u Strasbourgu.
Tijekom studija radio sam kao prevoditelj volonter u Promatračkoj misiji
Europske zajednice u Hrvatskoj 1991/92. Početkom devedesetih počele su me
zanimati europske teme, te sam aktivno sudjelovao u Europskoj udruzi studenata
prava (ELSA). Bio sam predsjednik ELSA-e Zagreb 1991, prvi predsjednik ELSA-e
Hrvatske 1992, a 1993. predsjednik Međunarodnog odbora ELSA-e sa sjedištem u
Bruxellesu. U tom razdoblju sudjelovao sam na brojnim međunarodnim
konferencijama diljem Europe i SAD-a te sam u Hrvatskoj organizirao nekoliko
stručnih skupova. Studentsku praksu obavio sam 1992. u odvjetničkoj tvrtki
Stephenson Harwood u Londonu. Na stažu u Europskoj pučkoj stranci u Europskom
parlamentu (u okviru Zaklade Robert Schuman) boravio sam 1993, a 1994. u
hrvatskoj Misiji pri Europskim zajednicama, koju je tada vodio veleposlanik
Ante Čičin-Šain.
Državni
stručni ispit položio sam 1997. U Ministarstvu vanjskih poslova završio sam
program za diplomatskog savjetnika i 1999. položio savjetnički ispit na
Diplomatskoj akademiji. Pravosudni ispit položio sam 2002.
Na
Pravnom fakultetu Sveučilišta u Zagrebu završio sam poslijediplomski studij iz
međunarodnoga javnog i privatnog prava. Stupanj magistra znanosti stekao sam
2002. obranivši magistarski rad pod naslovom »Subjektivitet Europske unije i
razvoj Zajedničke vanjske i sigurnosne politike« kod profesora Budislava
Vukasa, suca Međunarodnog suda za pravo mora u Hamburgu.
U svojoj
diplomatskoj karijeri sudjelovao sam u nizu specijalističkih seminara i
programa o međunarodnom i europskom pravu, o međunarodnim odnosima i vanjskoj
politici te o managementu. Među njima su najvažniji bili boravci u
Bruxellesu (Université Libre de Bruxelles), Pragu (Central European
University), Firenci (Academy of European Law), Maastrichtu (European Institute
of Public Administration), Londonu (London School of Economics i Wilton Park),
Brugesu (College of Europe), Parizu (Quai d'Orsay – program Personnalités
d'avenir i EU Institute for Security Studies), Ateni (Hellenic Foundation for
European and Foreign Policy) te u Bostonu i Cambridgeu (Harvard Kennedy School
of Government).
Diplomatska
karijera
Na
europskim poslovima tijekom devedesetih. U Ministarstvu vanjskih poslova
zaposlio sam se 1994. kao stručni suradnik u Odjelu za europske integracije.
Bavio sam se odnosima Hrvatske s Vijećem Europe i Europskom unijom, uključujući
pregovore o Sporazumu o suradnji između Hrvatske i EU. Iduće godine postao sam
voditelj Ureda tadašnjeg zamjenika ministra Ivana Šimonovića, što mi je
omogućilo da steknem širi uvid u funkcioniranje Ministarstva i ukupne
vanjskopolitičke aktivnosti Hrvatske. Od 1996. do 1997. radio sam u Odjelu za
analitiku, gdje sam izrađivao političke analize i pisao govore za dužnosnike
Ministarstva. Bio sam također promatrač Organizacije za europsku suradnju i
sigurnost (OESS) i Srednjoeuropske inicijative (SEI) na parlamentarnim izborima
u Albaniji 1997.
U
listopadu 1997. postao sam načelnik Odjela za europske integracije, a tu sam
dužnost obavljao do konca 2001. Bio je to jedan od važnijih odjela, koji je
poslije prerastao u upravu. Kao načelnik bio sam zadužen za političke odnose s
Europskom unijom, Vijećem Europe i regionalnim inicijativama. Bio sam uključen
u aktivnosti hrvatskoga predsjedanja Srednjoeuropskom inicijativom 1998. Zatim
sam 1999. postao savjetnik ministra za europske poslove. Sudjelovao sam u
političkom dijalogu između Hrvatske i Europske unije na ministarskoj razini te
sam bio jedan od autora Plana integracijskih aktivnosti Vlade iz 1999. Bio sam
nadalje član Savjetodavnog vijeća Vladinog Ureda za europske integracije i
radio na pokretanju Pakta o stabilnosti za jugoistočnu Europu.
Član
pregovaračkog tima za Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju. Bio sam
zamjenik glavnog tajnika organizacije Zagrebačkog sastanka šefova država i
vlada članica Europske unije i država jugoistočne Europe (24. 11. 2000), skupa
najviše razine koji je dosad održan u Hrvatskoj. Vlada me imenovala članom
Pregovaračkog tima za Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između Hrvatske
i Europske unije. Pregovori su se vodili 2000. i 2001, a u njima sam vodio
Radnu skupinu za politička pitanja. Organizirao sam predsjedanje Hrvatske
Radnom zajednicom Podunavskih regija 2000. te sudjelovao u aktivnostima
hrvatskog predsjedanja Jadransko-jonskom inicijativom. U tom razdoblju bio sam
hrvatski nacionalni koordinator za Srednjoeuropsku inicijativu i ujedno
zastupao Hrvatsku na sastancima Procesa suradnje u jugoistočnoj Europi.
U
Bruxellesu. Od 2002. do 2005. bio sam zamjenik šefa hrvatske Misije pri
Europskoj uniji u Bruxellesu. U tom svojstvu surađivao sam s veleposlanicima
Vladimirom Drobnjakom i Mirjanom Mladineo. Bio sam zadužen za koordinaciju
političkih aktivnosti Misije te sam radio na kontaktima s dužnosnicima Europske
komisije, Vijeća, Europskog parlamenta i stalnih predstavništava država
članica. Pripremao sam podnošenje zahtjeva Hrvatske za članstvo u Europskoj
uniji 2002. i 2003, lobirao za status države kandidatkinje 2004. i za otvaranje
pristupnih pregovora 2005. Pratio sam politiku proširenja Europske unije te
njezinu vanjsku, sigurnosnu i obrambenu politiku. U to vrijeme održao sam niz
konferencija o odnosima Hrvatske i Unije.
U Parizu.
Od 2005. do 2010. bio sam zamjenik veleposlanika u Francuskoj te sam surađivao
s veleposlanicima Božidarom Gagrom i Mirkom Galićem. Bio sam zadužen za
politička i organizacijska pitanja. Surađivao sam sa savjetnicima hrvatskog
pregovaračkog tima za pristupanje Europskoj uniji – s francuskim stručnjacima
Guyom Legrasom i Jean-Louisom Dewostom – te intenzivno radio na pridobivanju
francuske podrške hrvatskome pregovaračkom procesu. Sklopio sam tada poznanstva
s brojnim francuskim političarima, kao i s mnogim istaknutim osobama iz redova
hrvatske dijaspore. Pratio sam nadalje suradnju Hrvatske s UNESCO-om, OECD-om i
Monakom te održao niz predavanja u Parizu i diljem Francuske.
Državni
tajnik za europske integracije. Po povratku u Zagreb na poziv ministra vanjskih
poslova Gordana Jandrokovića obavljao sam od travnja 2010. do prosinca 2011.
dužnost državnog tajnika za europske integracije u Vladi Jadranke Kosor. U tom
razdoblju dao sam politički i stručni doprinos dovršenju hrvatskih pregovora s
Europskom unijom. Upravljao sam radom Ministarstva na političkim i gospodarskim
odnosima s članicama Unije, na usklađivanju hrvatskog zakonodavstva s europskom
pravnom stečevinom, na provedbi Komunikacijske strategije za članstvo Hrvatske
u Uniji i informativne kampanje za referendum te na prevođenju pravne
stečevine. U tom razdoblju održao sam brojne političke konzultacije, vodio
hrvatska izaslanstva na međunarodnim konferencijama, između ostalog predstavio
sam Izvješće Republike Hrvatske po univerzalnom periodičnom pregledu stanja
ljudskih prava pred Vijećem za ljudska prava UN-a u Ženevi. Sudjelovao sam na
sjednicama Vlade i Sabora. Imao sam istaknutu ulogu u kampanji za referendum o
članstvu u Europskoj uniji. Uz brojne medijske nastupe održao sam na desetke
predavanja o pristupanju Europskoj uniji u svim hrvatskim županijama.
Kao
državni tajnik obnašao sam također dužnosti političkog direktora za pitanja
Europske unije, supredsjedatelja Odbora za stabilizaciju i pridruživanje
Hrvatska–EU, nacionalnog koordinatora za Dunavsku strategiju Europske unije te
dužnosti supredsjedatelja više međunarodnih komisija (Hrvatska–Bavarska,
Hrvatska–Baden-Württenberg, Hrvatska– Flandrija). Bio sam član upravnog odbora
Zaklade za razvoj civilnog društva, predsjednik organizacijskog odbora Croatia
Summita 2010. i 2011. te tajnik Organizacijskog odbora pastoralnog posjeta
Svetog Oca Benedikta XVI. 2011.
Javni
nastupi i stručni članci. Kao diplomat držao sam predavanja na pravnim
fakultetima u Zagrebu, Splitu i Osijeku, na Diplomatskoj akademiji Ministarstva
vanjskih i europskih poslova, u Europskom pokretu, Paneuropskoj uniji, kao i
nizu drugih fakulteta, institucija, zaklada, nevladinih organizacija i inih foruma
u Hrvatskoj, Belgiji, Francuskoj, Italiji, Njemačkoj, Mađarskoj, Španjolskoj,
Bosni i Hercegovini, Švedskoj i Monaku. Raspon tema tih nastupa obuhvaćao je
odnose Hrvatske i Europske unije, razvoj Zajedničke vanjske i sigurnosne
politike Europske unije, regionalnu suradnju Hrvatske i njezinu vanjsku
politiku općenito. Objavio sam više članaka o odnosima Hrvatska–EU i o
Zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici Europske unije.
Politički
angažman
Kampanja
HDZ-a za europsku Hrvatsku. Godine 2011. pristupio sam Hrvatskoj demokratskoj
zajednici, čija temeljna načela i vrijednosti dijelim te čiji program i statut
podržavam. Nakon sedamnaest godina profesionalnog rada posvećenog hrvatskim
interesima u diplomaciji, međunarodnim odnosima i europskim poslovima odlučio
sam započeti novu fazu društveno odgovornog angažmana na političkoj sceni.
Hrvatska je članstvom u EU postigla jedan od strateških ciljeva što ih je još
1990. zacrtao prvi hrvatski predsjednik Franjo Tuđman. Svoje političko
opredjeljenje pokazao sam još 2000, kada sam vodio izborni stožer
predsjedničkog kandidata HDZ-a Mate Granića. Kao kandidat za Hrvatski sabor
uključio sam se u kampanju za parlamentarne izbore u prosincu 2011. Uoči
referenduma također sam održao niz predavanja o Europskoj uniji na stranačkim
skupovima HDZ-a diljem Hrvatske te sudjelovao u brojnim javnim debatama,
televizijskim i radijskim emisijama.
Dužnosti
u stranci. Član sam Delegacije HDZ-a u Klubu zastupnika Europske pučke stranke
u Europskom parlamentu. Član sam HDZ-ova Središnjeg odbora, Gradskog odbora
Zagreb, Područnog odbora Črnomerec, Temeljnog ogranka Jelenovac te Odbora za
vanjske i europske poslove. Do stavljanja saborskog mandata u mirovanju 1.
srpnja 2013. bio sam član Kluba zastupnika HDZ-a u Hrvatskom saboru.
U
Hrvatskom saboru i dalje na europskim poslovima. Od 22. prosinca 2011. do 1.
srpnja 2013. bio sam zastupnik u Hrvatskom saboru. Izabran sam u VII. izbornoj
jedinici, na listi koju je predvodila ministrica financija Martina Dalić. Bio
sam supredsjedatelj zajedničkog parlamentarnog odbora Hrvatskog sabora i
Europskog parlamenta, zajedno sa švedskim kolegom Gunnarom Hökmarkom. U ovom
mandatu predvodio sam hrvatsko izaslanstvo na sastancima odbora u Zagrebu i
Bruxellesu, na kojima su raspravljena sva bitna pitanja pripreme Hrvatske za
članstvo u EU. Potkraj travnja bio sam domaćin završnog sastanka toga
parlamentarnog tijela u Splitu. Bio sam član saborskih odbora za vanjsku
politiku, za europske integracije, za pravosuđe, za zaštitu okoliša te za
međuparlamentarnu suradnju. Bio sam zamjenik člana Izaslanstva Hrvatskog sabora
u Parlamentarnoj skupštini Mediterana te član skupina prijateljstava s Bosnom i
Hercegovinom, Italijom, Francuskom, Maltom i Marokom. U saborskim istupima
raspravljao sam o europskim temama koje su relevantne za Hrvatsku.
Zastupnik
promatrač u Europskom parlamentu. Odlukom Sabora od travnja 2012. do srpnja
2013. bio sam jedan od 12 hrvatskih zastupnika promatrača u Europskom
parlamentu. Uz kolege Davora Božinovića i Frana Matušića bio sam član Skupine
Europske pučke stranke, čiji se Središnji odbor na našu inicijativu sastao u
Dubrovniku 11. i 12. travnja pod predsjedanjem Josepha Daula i još jednom
uputio snažnu potporu Hrvatskoj uoči članstva u EU. Bio sam pridruženi član
Odbora za proračun Europskog parlamenta, kojemu predsjedava Alain Lamassoure,
čiji sam posjet Hrvatskoj organizirao početkom ožujka 2013. da bih hrvatskim
dužnosnicima i javnosti predstavio ulogu Europskog parlamenta u proračunskim
pitanjima Europske unije i njegov aktualni stav prema ključnim pitanjima na tom
području. U svojstvu zastupnika promatrača zauzimao sam se za dovršenje procesa
ratifikacije Ugovora o pristupanju Hrvatske Europskoj uniji, za pozitivna
izvješća i rezolucije o Hrvatskoj te za dodjelu odgovarajućih europskih
sredstava Hrvatskoj u Višegodišnjem financijskom okviru 2014–2020. Jedini sam
hrvatski zastupnik promatrač koji je u Europskom parlamentu bio domaćin
konferencije Inicijative za stvaranje Srednjoeuropskog prometnog koridora
(Route 65) koji bi povezivao Baltik i Jadran i uključio 6 hrvatskih županija.
Podržao sam aktivnosti Instituta Robert Schuman iz Budimpešte za edukaciju 14
mladih stranačkih kolega koji će biti asistenti budućih članova Europskog
parlamenta iz redova HDZ-a. Kao zastupnik VII. izborne jedinice i zastupnik
promatrač omogućio sam karlovačkim gimnazijalcima da sudjeluju u projektu
Euroscola u Strasbourgu.
Član
Europskog parlamenta
Moje
dosadašnje političko, diplomatsko i europsko iskustvo pružilo mi je temeljit
uvid u europske politike, a radeći na tim poljima stvorio sam razgranatu mrežu
kolega i prijatelja u europskim institucijama. Kao član Skupine Europske pučke
stranke u Europskom parlamentu smatram da nova programska platforma EPP-a,
usvojena u Bukureštu 2012, sadrži odgovore na ključne izazove suvremene Europe.
Sudjelovao sam u izradi programa HDZ-a za europske izbore, Hrvatski glas u
Europi, koji je usvojilo predsjedništvo stranke na čelu s predsjednikom
Tomislavom Karamarkom. Naš se program temelji na glavnim načelima Platforme
Europske pučke stranke i njezinim programskim dokumentima, kao i na
prioritetima Hrvatske u Europskoj uniji s motrišta HDZ-a.
Kao
kandidat HDZ-a na zajedničkoj listi br. 12 za prve izbore za Europski
parlament, koji su se održali 14. travnja 2013, aktivno sam sudjelovao u
izbornoj kampanji. Zajedno sa stranačkim kolegama Dubravkom Šuica, Davorom
Stierom, Ivanom Maletić, Zdravkom Bušić, Željanom Zovko, Kristijanom Tušekom,
Krševanom Dujmovićem, Ivanom Bubićem i Zdravkom Krmekom te s koalicijskim
partnerima Ružom Tomašić i Milivojem Špikom obilazio sam Hrvatsku i
predstavljao naš program. Izabran sam na toj pobjedničkoj koalicijskoj listi,
na kojoj sam dobio najveći broj preferiranih glasova među kandidatima HDZ-a.
Lokalni
izbori. Nakon pobjede HDZ-a i partnera na europskim izborima, a u dogovoru s
kolegama iz Područnog odbora Črnomerec i Gradskog odbora Zagreb, bio sam
nositelj liste HDZ-a za Vijeće gradske četvrti Črnomerec na lokalnim izborima
koji su održani 19. svibnja 2013. HDZ je
osvojio pet mandata, a s poslijeizbornim koalicijskim partnerima HSP-om dr.
Ante Starčević, HSLS-om i HSU-om dogovorena je nova većina u Vijeću s ukupno 9
od 15 mandata. Vijeće gradske četvrti konstituirano je 27. lipnja 2013., a novi
predsjednik je postao Josip Jelić, predsjednik Područnog odbora HDZ-a
Črnomerec. Ovim izborom za vijećnika, nakon državnog i europskog mandata,
osvojio sam i lokalni predstavnički mandat. Na Črnomercu živi 38.546
stanovnika, a HDZ s partnerima ima vlast i u 5 od 8 novoizabranih mjesnih
odbora. HDZ će se u svom radu u Vijeću gradske četvrti Črnomerec zalagati za
ciljeve navedene u našem izbornom programu.
Ulazak
Hrvatske u Europsku uniju. Od 1. srpnja 2013. službeno sam preuzeo dužnost
člana Europskog parlamenta. Mandat u Hrvatskom saboru stavio sam u mirovanje, a
umjesto mene zastupnik je postao moj kolega gradonačelnik Karlovca Damir Jelić.
U Strasbourgu,2. srpnja 2013., govorio sam kao prvi zastupnik iz Republike
Hrvatske na plenarnoj sjednici Europskog parlamenta na hrvatskom jeziku.